現在印太美軍滿世界找兩條驅逐艦,它們是解放軍的咸陽艦(舷號108)和南寧艦(舷號162)。美軍很好奇,這兩條驅逐艦在離開南太平洋之后去了哪里?會不會再給美國一個“意外驚喜”。 就在前幾天,中國人民解放軍海軍的兩艘先進戰艦,055型導彈驅逐艦咸陽艦和052DL型導彈驅逐艦南寧艦,在毫無征兆的情況下訪問了太平洋島國瓦努阿圖的維拉港進行補給。 (中國海軍咸陽艦和南寧艦??吭谕吲D維拉港) 中國駐瓦努阿圖使館對于瓦努阿圖政府允許中國海軍艦艇進行技術??勘硎靖兄x,并且邀請瓦努阿圖代理總理、代理副總理、代理內政部長等高官登上艦艇進行私人訪問。 這次訪問引起了美國、澳大利亞和新西蘭媒體的廣泛關注,認為中國開始在南太平洋島國“炫耀武力”,標志著中國的影響力不斷擴大,已經進入了美澳新的“后花園”,讓它們感到了“威脅”。 實際上它們解讀的格局都偏小了:這次中國海軍艦艇的訪問,是中國外交主動出擊的大戰略的一部分。 (瓦努阿圖領導人受邀上艦訪問) 美國政府將中國列為“最主要對手”之后,最近幾年的外交重點是拉攏歐洲、日韓、印度、澳大利亞等國家形成反華同盟,從中東地區收縮,以便將力量集中在亞太地區對付中國,成立了“奧庫斯”聯盟、“四國聯盟”,招招指向中國; 在亞太地區企圖利用南海主權問題分化中國與東盟的關系,拉攏越南和菲律賓等國在南海制造事端;在這套戰略實施的同時,美國政府忽略了非洲、南美和太平洋島國。 中國的應對措施,就是利用美國戰略的“空擋”,主動外交出擊,將中美角力全球化,將被當作陣地的地緣政治競爭熱點帶離中國周邊,在東南亞、太平洋島國、中亞、非洲和南美等方向上進行突破,形成自己的朋友圈。 (王毅外長在2022年對太平洋島國的外交出擊是個戰略突破) 中國對太平洋島國的外交出擊起始于2022年。 王毅外長在當年5月26日至6月4日之間,對所羅門群島、基里巴斯、薩摩亞、斐濟、湯加、瓦努阿圖、巴布亞新幾內亞、東帝汶等八國進行了正式訪問,還對密克羅尼西亞聯邦進行了“云訪問”,并且同庫克群島總理兼外長、紐埃總理兼外長舉行了視頻會晤,并且在斐濟主持召開了第二次中國-太平洋島國外長會議。 這一連串的行動打得美國和澳大利亞等國措手不及,它們長期以來把太平洋島國視為自己的“后花園”,但僅把這些國家當作殖民地和軍事基地,在外交上完全不重視,以至于它們在許多島國都沒有設立大使館。 在王毅外長的訪問之后,美國、澳大利亞和新西蘭才“如夢初醒”,開始在一些國家設立大使館、派出高官頻繁訪問、組織了多次“太平洋島國論壇”,并且承諾要對這些島國加大投資。 毫無疑問的是,中國對太平洋島國的外交出擊導致美澳等國被迫增加了外交資源,以填補在太平洋的“坑”,以至于手忙腳亂至今沒有頭緒。 (中國在2023年初成功斡旋沙特和伊朗的外交關系是對中東戰略格局的重大改變) 在中東地區,美國的主要戰略是推動沙特阿拉伯和以色列和解,以便形成阿拉伯國家聯盟加以色列對陣伊朗的“什葉派之弧”的局勢,布林肯為此多次訪問中東地區,企圖推動沙以簽署一份“大合約”。 然而中國在2023年初成功斡旋了伊朗和沙特阿拉伯關系的解凍,化解了兩國的長期對抗的緊張局勢,已經讓美國“拉一派打一派”的做法喪失了基礎;而在2023年10月7日爆發的巴以沖突,已經把沙特和以色列的和解打入了冷宮。 在東南亞地區,東盟十國是中國的外交重點。 中國除了推動泛亞鐵路計劃(已經建成中老鐵路)、“一帶一路”倡議、“瀾湄國家命運共同體”等戰略,形成了有利于中國局面之外,還孤立了在南海不斷挑釁中國主權的菲律賓,保持了與越南正常的國家關系,穩住了馬來西亞和印尼,讓美國在中國周邊制造熱點的戰略推進不下去; 同時東盟也取代美國成為中國的最大貿易伙伴,平衡了美國同中國“脫鉤”以打擊中國經濟的“陽謀”。 (拉美地區加入“一帶一路”倡議的國家) 在拉美地區,中國的“一帶一路”戰略順利推進。阿根廷新總統米萊在親美戰略受挫后,開始試圖挽回同中國的關系,明年初將要訪華;還未加入“一帶一路”倡議的巴西也出現了加入的呼聲。 對于美國來說,中國在拉美影響力的增加被當作“入侵”,美國國內的“門羅主義”開始升溫,然而隨著美國國力的衰退,美國并沒有余力投資南美,拜登政府舉辦的幾次美洲峰會都草草收場。 誰才是促進拉美國家發展的核心力量,那些國家幾乎已經達成了共識,“一帶一路”倡議的吸引力正穩步增加。 對于非洲,中國主要是通過“一帶一路”倡議來共同發展經濟,已經舉辦了數次中國-非洲領導人峰會;而美國對非洲的投入則非常不足,并非美國的外交重點。 美國在非洲投入的主要力量花在破壞中國與非洲國家關系上面,這倒是值得我們注意。但從本質上來說,美國的做法是螳臂當車。 中美這場全球大戰略的角逐仍在繼續,美國總統大選的結果將給這場角逐帶來更多變數。 (特朗普也主張美國應該戰略收縮,防止失血過度) 不過,如果特朗普當選,美國將大概率實施更多“背刺”盟友的政策,大概率放棄烏克蘭、力保以色列,大概率會更加忽視太平洋島國和南美、非洲的發展中國家,這對中國外交是有利的。 因此未來幾年將是中國外交出擊的大好時機,讓我們拭目以待吧。 |